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安徽安慶:黨建引著走 脫貧奔小康
2020-05-06 17:43:28來源: 人民網

  從轄區一半是貧困縣到全部摘帽,從375個貧困村到全部出列,從67.63萬貧困人口到66.57萬人擺脫了貧困……

  自脫貧攻堅這場硬仗打響以來,安徽安慶市堅持深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,以黨建引領脫貧,以脫貧檢驗黨建,真正把黨建活力轉化為脫貧動力。

  安慶,交上了“黨建強、攻堅贏”的雙份答卷。

  “攻堅隊” 壯大了

  放眼安徽,安慶的脫貧攻堅任務不可謂不繁重。

  2014年建檔立卡時,安慶有貧困人口超過67萬人,貧困村375個,10個縣級區域里有一半是國家級貧困縣。

  “安慶貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,脫貧攻堅任務繁重。”安慶市委副秘書長、市扶貧辦主任童宏葵直言不諱。

  脫貧攻堅,關鍵在人。

  安慶市堅決落實黨政主要負責同志為脫貧攻堅“第一責任人”,不斷壓實領導責任,市委書記魏曉明每逢調研必到貧困村,必去貧困戶家中。“黨建強不強?”“脫貧成色足不足?”“群眾滿意度高不高?”也成為魏曉明調研必問的問題。

  “脫貧攻堅是場硬仗,沒有精兵強將是難以取勝的。”安慶市委非公工委書記、市委組織部副部長桂銳說,為了打造一支強有力的攻堅隊,安慶市盡銳出戰,全面調動各方精干力量投入脫貧攻堅戰。

  目前,全市共有6696名鄉鎮街道干部、872名選派幫扶干部、7740名村干部、1421名縣鄉黨委選派的黨建指導員、27000多名聯防長奮戰在脫貧攻堅一線。

  不止于此。安慶還挖掘培育農村本土人才,開展農村實用技術和職業技能培訓,培養造就一批“土專家”“田秀才”助力脫貧攻堅。

  為了解決貧困縣脫貧攻堅工作中人手不足和人才匱乏問題,安慶市專門推出人才支持行動,選派大觀區10名選調生村官對口幫扶太湖縣10個貧困村,選派迎江區7名選調生村官對口幫扶望江縣7個貧困村。

  “在脫貧攻堅的戰場上,安慶彰顯黨的引領力,強化決勝脫貧攻堅的政治擔當。”桂銳說,在決戰決勝最后關頭,確保扶貧隊伍基本穩定,堅決做到貧困戶一戶不脫貧、扶貧隊伍一律不撤崗。

  “橋頭堡”牢固了

  太湖縣城西鄉大龍村是一個典型的山村,從縣城出發,驅車一個小時才能到達。

  集體收入為0,每三戶人家就有一戶是貧困戶,大龍村曾是遠近聞名的貧困村,另外,因為干群矛盾突出,曾經4名村干部被集體查處,大龍村又戴上軟弱渙散黨組織村的帽子。

  基層黨組織就是脫貧攻堅的“橋頭堡”,強村先強黨組織。2017年,安徽工商職業學院選派的扶貧工作隊駐村,與鄉里選派的優秀干部一起,重組新班子,重聚民心,在新的“兩委”班子帶領下,大龍村利用資源優勢,發展民宿、林下養殖和艾草種植加工產業。2017年,大龍村摘下貧困帽,次年,又摘掉了軟弱渙散村黨組織的帽子。

  大龍村是安慶集中整頓軟弱渙散村黨組織一個生動縮影。

  為提升組織力,筑牢決勝脫貧攻堅的戰斗堡壘。安慶不斷深化農村基層黨組織標準化規范化建設,不斷提升農村基層黨組織政治功能,發揮戰斗堡壘作用。

  2019年,全市170多名縣級領導班子成員走遍1421個村和社區,對全市村黨組織進行全覆蓋式政治體檢,通過縣、鄉兩級黨委逐村評估、全面自查,市委組織部農組辦進行全覆蓋復查,軟弱渙散村黨組織均實現了提檔升級。

  除了加強對軟弱渙散村黨組織的整治,安慶市還通過在產業基地、專業合作社等產業鏈上建立黨組織,形成以村黨組織為核心、產業鏈黨組織為基礎的脫貧攻堅組織體系。目前,全市共建立農村產業鏈黨支部596個,實現貧困人口輻射全覆蓋。

  筑牢橋頭堡,還要扶持壯大村級集體經濟。安慶每年從具備發展集體經濟的資產、資源、區位等基礎條件的村中,遴選一批優質項目進行扶持,每年每村給予不低于50萬元的財政支持,并在發展用地、金融服務、稅費優惠、人才支撐等方面給予扶持。

  目前,安慶村級集體經濟收入村均達23.7萬元,其中375個貧困村村均達到26.97萬元,位居全省前列。

  “帶頭人”有勁了

  在岳西縣,很多人都知道黃尾鎮黃龍村有個“問不倒的書記”叫焦岳平。2018年4月,焦岳平從岳西縣稅務局下派到黃龍村任第一書記、扶貧工作隊隊長。

  駐村的第一個月,焦岳平走遍了17個村民組,走訪了所有的貧困戶,對村情民情如數家珍。正是如此,他被安徽省委書記李錦斌稱贊為“問不倒的書記”。

  在潛山市,黃鋪鎮黃鋪村是四里八鄉聞名的“明星村”,而此前村子是個負債多、環境差、人心散的“問題村”,黃鋪蛻變的過程中,帶頭人——村黨委書記王紹南起了重要作用,土生土長的他帶領村民探索出黨建引領發展的“黃鋪模式”,被省委書記李錦斌批示肯定,在全省推廣。王紹南也當選了全國人大代表。

  “可以說,扶貧一線黨員干部的戰斗力直接關系到脫貧攻堅的成敗。”桂銳介紹說,為了激勵一線的黨員干部全身心投入脫貧攻堅戰中,去年5月,安慶市在全省率先出臺脫貧攻堅一線干部激勵關懷實施辦法,對奮斗在脫貧攻堅一線干部明確了13條激勵舉措。包括嘉獎激勵、關心關愛、優化救助等等。

  截至目前,安慶全市共表揚激勵先進典型3819人,市委市政府每年定期表彰一批脫貧攻堅先進集體和先進個人。為進一步關心關愛脫貧攻堅一線干部身體健康狀況,累計為10970名脫貧攻堅一線干部購買人身意外傷害保險,安排參加健康體檢12104人。

  讓有為者有位,安慶先后在脫貧攻堅一線提拔使用干部560人,在脫貧攻堅一線選拔優秀村干部、鄉鎮事業編制人員、大學生村官等153名進入鄉鎮領導班子,49名優秀村黨組織書記掛任鄉鎮黨委委員,打通脫貧攻堅一線干部上升通道。

  “領頭雁”起飛了

  胡友平是望江縣涼泉鄉湖濱村人,早年通過自身的努力,在杭州定了居,事業有成。

  人在杭州,但胡友平始終關注著家鄉的發展。集體經濟薄弱、人均耕地少……基礎條件的薄弱致使湖濱村多年來毫無起色,是遠近聞名的貧困村。

  看著家鄉的落后,身為一名黨員的胡友平也急在心里。2015年11月,胡友平放棄了在杭州的舒適生活,回到家鄉,搞起了貝母種植。從20畝做起,穩扎穩打,逐步擴大規模,現在他的貝母種植基地面積達到700畝。

  在貝母種植的基礎上,胡友平逐步做起了油茶山核桃種植、稻蝦綜合種養、林下土雞養殖等產業,創業規模不斷擴大,最終打造出集觀光、休閑、度假于一體的“夢江南”生態農業休閑園,年收益近100萬元。

  胡友平帶動了近百名貧困戶增收致富。 在能人效應的帶動下,湖濱村發生了巨變,村集體經濟從2014年負債40余萬元到如今的22萬元、貧困發生率從22%降至0.46%。

  “‘領頭雁’的作用是巨大的,能帶動和激發貧困人員的內生動力。”據望江縣委書記李躍云介紹,望江縣近年來實施領頭雁培育工程,一大批領頭雁起飛了,激活了貧困戶的內生動力,讓更多貧困戶走上勤勞致富的道路,成為脫貧攻堅戰場上的一道風景線。

  跟著胡友平搞種植的貧困戶魯松節,僅僅用了4年時間,就從負債累累的貧困戶蛻變為十里八鄉聞名的種糧大戶。如今,他流轉土地種植面積近千畝,不僅自己實現了脫貧致富的小目標,也帶動了身邊人一起脫貧致富。

  4月29日,安徽省人民政府發布公告,安徽最后一批9個縣(區)退出貧困縣序列。至此,安徽省31個貧困縣全部摘帽。安慶也實現了貧困縣、貧困村全部“清零”的目標,對于安慶來說,這不是終點,而是一個新的起點,530萬安慶人正朝著小康夢的目標進發。

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